东莞再出重磅楼市调控政策。8月2日凌晨，东莞市住房和城乡建设局发布了《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（以下简称“莞八条”），从稳控地价、强化限购、规范金融、税收调节、二手房指导价、认购销售管理、规范市场秩序、完善保障体系等8个方面，多点发力稳定楼市预期。

  从“莞八条”来看，东莞的楼市调控继续趋严趋细，全面补“漏洞”，几乎全面跟进深圳的楼市调控政策。尤其是二手房指导价、积分买房等，从深圳的楼市调控效果来看，东莞楼市也将进一步降温。

  热点楼盘限售期由3年延长到5年

  稳定房价，首先要稳控住宅用地出让价格。“莞八条”提出，实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式，结合竞保障性住房，研究更多灵活组合的方式， 强化房价地价联动机制。

  另外，非房地产开发企业不得参加住宅用地（含商住用地）竞买，企业联合体参加竞买的，房地产开发企业出资比例不得低于50%。

  购房资格方面，对于新入户居民家庭在东莞购买第一套新建商品住房的，按以下情形孰早原则作为认定条件：1．在本市落户满半年且在购房之日前2年内逐月连续缴纳社保满半年；2．在购房之日前2年内逐月连续缴纳社保满1年。

  “莞八条”提出，购房人弄虚作假骗取社保证明购买商品住房的，一经查实，撤销其合同备案，已办理不动产登记的，按规定更正撤销。自撤销合同备案或更正撤销不动产登记之日起5年内禁止在东莞市购买商品住房。

  另一个重磅政策则是税收的变化。“莞八条”提出，对本通知发布之日起交易转让（以网签时间为准）的住房，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。具体为：个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年以上（含5年）的住房对外销售的，免征增值税。

  另外，东莞也将试水二手房成交指导价发布机制。在二手楼盘网签交易价格常态化发布基础上，加快建立二手住房成交指导价发布机制，进一步加大二手住房交易信息公开力度，引导市场理性交易，引导商业银行合理发放二手住房贷款，防控个人住房信贷风险。

  而对意向购房人数超出上市房源套数比例较高的热点楼盘，“莞八条”提出，住宅限售期限由取得不动产权证后3年延长到5年。

  “这可以说是东莞出台的最严厉的楼市调控政策了，基本已经没有漏洞，楼市必将进一步降温。”东莞一位房地产业内人士向21世纪经济报道记者表示。

  调控政策层层加码

  去年以来，东莞房价上涨过快，市场乱象频出。为抑制投机炒房，遏制房价过快上涨，2月28日，“莞六条”楼市新政出炉，从限购年限、金融管理、新房价格指导与监管、市场监测及信息公开等6个方面内容对楼市进一步加强调控。

  4月8日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市政府负责人，将东莞、南通市列入房地产市场监测重点城市名单。

  此后，东莞紧跟深圳步伐，楼市调控层层加码。

  4月11日，东莞市住房和城乡建设局发布《东莞住建部门迅速行动，落实“一城一策”调控要求》，表示，加强与土地、金融、财税等部门联动，加强新建住宅价格监管和二手房交易管控，研究补齐现有政策在系统性、整体性、协同性上存在的短板和不足。

  4月29日，东莞楼市调控再度升级，从新房备案、房价涨幅等多个方面进一步加强对房地产市场的管理。新政要求，新房售价一年内涨幅不得超过3%。

  除此之外，东莞还严格管控信贷额度，严查首付款的资金来源，杜绝违规资金流入楼市。

  目前，东莞购房者的放款周期已经明显放缓。东莞一位购房者刘先生向21世纪经济报道记者介绍，“我是3月份办理的贷款抵押手续，到现在银行还没有放款，咨询了一下银行客户经理，前面还有很多购房者在排队等着放款。”

  值得关注的是，继东莞后，广东另一个城市惠州近日也被约谈，而且被纳入房市监测重点城市名单。

  7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责同志，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，要求加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。

  根据深圳、广州、东莞的经验来看，惠州的楼市调控政策很快就会加码，楼市的热度也将会降温。